訂明確路線圖邁向真正民主
12-01-2008

在二00七年結束之前，全國人大常委會給予香港人一份毫無驚喜的禮物─正式否決香港二0一二年雙普選，雖然這個消息，港人事前早已消化，但從即時的民調顯示，市民是相當失望的，因為他們多年來的期望，並未獲得適當的尊重。

我有一個強烈的信念，香港人早已準備就緒，他們寄望二0一二年實行政長官和全體立法會雙普選，而推動二0一二年雙普選是我去年參加立法會選舉向選民作出的承諾，不應隨便放棄。

放下分歧 重新聚焦

本周日，我將會參加由民間人權陣線與泛民主派議員發起的遊行，我想表明我無意與中央政府對抗，但會清楚表達我為港人爭取真民主，或盡早達至雙普選機會的承諾，並沒有因為任何挫折而消減。

儘管人大常委否決二0一二年雙普選，我認為現在是時候放下分歧、重新聚焦，為二0一七年普選行政長官和不遲於二0二0年普選立法會，及早訂出明確的路線圖和時間表，邁向真正的民主。
　　
為了實現這些目標，我認為應先改變二0一二年選出行政長官的方式，以及改善立法會功能組別議席，為進一步達致真正民主鋪路。我明白，要實現真正普選，可能必須涉及一些初步的妥協。
　　
面對未來的改變，我覺得政府與社會對於普選的真正定義，先要有一個共識。其實這點毌須費勁去爭拗，有關定義在《公民權利與政治權利國際公約》第二十五條款內已經相當清晰。而且《基本法》第三十九條已確定此《公約》適用於香港的規定，繼續有效。

保留功能組別混淆視聽
　　
我十分奇怪近期本地與北京仍然有些狡辯的聲音，企圖混淆視聽，硬指繼續保留功能組別，能夠符合國際公約的普選定義。功能組別給予社會上某些界別人士，可以擁有作為立法會議員候選人的特權以及額外的一票，基本上已經不符合國際公約有關「平等」與「普及」定義。這是一個不爭的事實。
　　
目前距二0一二年仍有四年時間，要令香港邁向真正普選，有很多實際的工作需要先做。首先我們必須就逐步取消功能組別達成共識，儘管人大常委會決定二0一二年的立法會選舉，直選與功能組別議席比例不變。
　　
其次，在0八年立法會會期之內，政府應該修訂選舉條例，重新界定公司票，改為個人或者董事局代表票，擴大部分功能組別分組選民基礎。
市民拒絕預設結果的選舉
　　
至於二0一二年行政長官的選舉，應考慮擴闊選舉委員會的代表性，這包括我上述提到改善公司票與擴闊功能組別選民基礎的做法。最重要的是二0一二年選舉委員會提名制度的更動，不能被作為二0一七年政治過濾特首候選人的機制。香港市民希望對普選特首作出真正的選擇，而不是預設結果的選舉。
　　
二0一七年推行普選行政長官，更不應該有任何的篩選機制，香港市民需要的是一個真正民主、開放、公正的選舉。

我寄望政府不要將二00五年的政改方案原封不動重新提交立法會，因為這不單是一種倒退，而且將令社會再次分化，加深立法會爭拗，完全無助社會凝聚與確定普選路線圖內容的共識。
　　
在人大常委否決二0一二年雙普選後，特首表示，策發會的政制小組春節後召開第一次會議，在人大常委會決定的框架下，討論二0一二年的兩個選舉辦法。我想指出，目前的策發會並沒有足夠的代表性，不能真正代表社會各界的意見，特首不應只聽取他自己挑選的一小撮顧問的意見。