專訪：香港立法會議員陳方安生 要尋找更大的政治舞台
．紀碩鳴、王佳涵
(二十二卷二十八期) 21-07-2008

陳方安生宣布不連任立法會議員，但會轉入新領域，為堅持民主理念的年輕人輔選。她認為泛民主派當務之急是讓更多有抱負的年輕人上場，為普選作準備。

本屆香港立法會任期即將結束，在去年港島區立法會議員補選勝出的前政務司司長陳方安生，歷經了幾個月的民主洗禮後，將不會投入九月份將展開的新一屆立法會議員選舉，她召開記者會宣布：不尋求連任。她的理由是，香港的民主發展需要培養政治人才。陳方安生表示：「當務之急是讓泛民主派的年輕政治人才上場，為迎接二零一七、二零二零年全面普選的人才庫做好準備。」

支持年輕人，陳方安生說的不是口號，接受亞洲週刊訪問，她表示，一直以來對香港擁有一份熱誠，「我關心的不是四五年內的事，而是十年以後，尤其是中央政府承諾二零一七年及二零二零年實現雙普選，你要詳細考慮，究竟未來的領袖人才如何培養」。陳方安生認為泛民主派部分成員是多年不變的老面孔，市民可能希望有新的人選，有新的思維。「我將盡力去提升一批年輕有為、有理想有抱負的人，通過民主洗禮，讓香港民主發展後繼有人。這比我再做四年更有成效。」

本屆立法會結束，陳方安生將轉入一個新的領域，未來兩個月，會為堅持民主理念的年輕人輔選，同時，以新成立的「民間策發會」為平台，繼續為維護香港核心價值、推動公民社會、落實真正普選而努力。她不會淡出政壇，而是在另一個崗位，繼續鼓動市民對民主與全面普選的關注。「我覺得，在我人生的這個階段，更有效的是退居民間的平台，不做立法會議員，我仍然可以有影響力，還可以發揮作用。」

有團體在國家副主席習近平訪港時，抗議北京阻止《蘋果日報》記者採訪奧運，沒收了回鄉證的行為，習近平派出代表接受抗議信，陳方安生覺得做得比以前好。她透露，她已經去信特首曾蔭權，要求特區政府正視以及跟進特區市民無端被沒收回鄉證的問題。她強調，去年參加補選時所作的承諾沒變，將繼續「監督政府、推動普選、溝通中央」的理念。以下是專訪內容：

去年補選港島區立法會議員，你以推動香港民主發展，實現普選為主要訴求，贏得市民支持。現今宣布不連任，這樣的訴求會不會改變？為什麼？

的確，我去年參選的一個主要目的，是希望透過選舉，鼓動市民對於二零一二年雙普選的討論與關注。我一直深信，香港需要一個民主的管治模式，特區管治班子需要具備真正的民意基礎。這次我不尋求連任，是一個極困難的決定，但是我會將大局再拉遠、拉闊，去年參選到我當選之後不久，中央政府雖然否決了二零一二年雙普選，但是也首次提出了二零一七年行政長官與二零二零年立法會的普選時間表。十年時間很快，目前香港政壇面臨老化情況，近年比較新的面孔都是來自公民黨，一個新生的政黨，而它迅速的崛起與被接受，說明市民需要新血、新面孔、新生代。

去年十二月後，我們有雙普選的時間表，問題是中央與特區政府是否有真正的誠意與決心落實二零一七、二零二零年的真普選？此外，如果真正實現雙普選，我們需要一批有抱負的治港人才，這些人才要由現在開始磨練，他們要學習尊重民意，而政黨與立法會是他們歷練的場所，所以我支持年輕人參選、接班，及早建立市民對他們的信心。因為只有經歷民意洗禮的政治人才，才能真正以民為本、以普羅大眾的利益為先。

這是我做出最終決定的原因，及早讓年輕的對政治有抱負的領袖早點參與立法會，讓這十年有足夠的人才庫，我則可以在其他平台發揮力量，互相呼應。

你經歷了民主的選舉過程，以民選議員參與立法會討論香港事務，八個月來最大體會是什麼？

去年的參選，給我真正參與民主的很好的體驗，選舉過程是艱辛的，而過程中你才可以更加體會選民要求的是什麼？而參與立法會的事務，也絕非你想像的輕鬆，這是嚴肅的事情，尤其在一些市民、傳媒不會留意或者報道的部分，就是審議草案，要花費許多時間、逐條條文去研究這究竟是對或者錯，哪個做法才是市民的最佳利益呢？民主派的大狀（資深律師）議員在這方面作出了很多努力，這不是表面功夫，而是需要花許多時間。民主派議員也在議會上提出許多民主與民生議題的動議辯論、質詢，但是政府一般都是懶理的態度，最近副局長、政治助理與通脹、燃油稅等等問題，則是直接觸發不滿。政府以為透過政治化妝就可以為所欲為，所以立法會的監督十分重要。

你監督政府、推動普選、溝通中央的三大訴求，實現得如何？

對於爭取二零一二年雙普選，我覺得香港市民早已經準備妥當。很可惜，去年人大否決了二零一二年雙普選，現在是有二零一七和二零二零雙普選的時間表。但真正普選之路不容易走，特區政府需要給市民一個清晰的路線圖以及終極方案。

關於副局長和政治助理，我一開始就反對，最近發生的事，讓市民可以看到，一個沒有民意授權的政府，可以欠缺透明度，欠缺監管，任意所為去委任三十幾個要員，顯示這個政府橫行霸道、私相授受。讓市民可以清楚看到高官問責制、副局長的委任弊端多多。

與中央溝通一直是我的宗旨，我希望中央不偏聽，我同中央溝通的門永遠打開，不過中央選擇不與我溝通，問題不在我這兒。我一心捍衛香港核心價值，不會攀附權貴，也不會為自己的私心去做什麼事，事事以香港的利益為先，我從來沒有放棄過自己的原則。

你始終希望能同中央溝通？

我曾經嘗試所有可以用的渠道，希望有對話，我覺得我可以向他們解釋，為什我對某些事情這看。我也知道會有很多人背後「篤我背脊」（打小報告），但為什中央不親自派人來見一下、看一下，仔細了解？

政府實行問責制，運作過程中的主要問題在哪裏？

目前的情況是政府沒有民意授權，議員反而有民意授權，可是獲得百分之六十市民支持的民意代表，政府偏偏親疏有別對待。好幾次，泛民從市民角度提出某些議案，但政府有保皇黨、建制派護駕，他們夠票，永遠否決我們提出的議案。如市民關注的委任副局長、政治助理撥款，泛民主派是反對的，但是保皇黨夠票通過。又如西九龍管理局撥款，沒有詳細內容與承諾下，政府要求立法會一次過批准二百一十六億，泛民反對都沒有用，政府夠票又通過了。政府運作根本缺少透明度，不需要向市民交代。

泛民之間的團結也需要改進，你怎麼看？

面對未來，我覺得泛民需要新思維，提拔一些比較年輕、有抱負、有理想的人。他們整個策略應該要改變，不能停留在七八十年代壓力團體採取的手段。加緊地區工作，需要更貼近市民，例如近幾年市民關注的保育、環保問題等等。總之，要多元化、活潑一點。

有議論要求公民黨和民主黨合併，有可能嗎？

目前來說，可能性不大，其實也不可以硬來，他們要合併的時候就會合併，我看合併還是讓時間去解決。不過，泛民在很多方面可以加強合作，例如這次九月的選舉。經歷過去年港島補選，泛民主派的合作已經比以往好。

去年補選時也有種說法，希望你可以成為泛民的領袖，是嗎？

我從來沒這個夢，我常強調的是既然在多方面理念相同，可以尋找合作機會。

你宣布不尋求連任，好像輕鬆很多？

比較輕鬆，因為過去八個月我全副精神投入在立法會。雖然有時候你覺得工夫是下了，結果不理想。立法會現在是地區直選與功能組別分組投票的，兩組都要有過半票數才可以通過。我們提出的建議、動議常常都遭否決，因為建制派已經壟斷功能組別議席。

你覺得香港民主夠嗎？

當然不夠，尤其是我們還沒有全面普選，我們應該有一個持平、包容一點的政府，可惜我們現在的特首一點都不包容。